26 DE NOVIEMBRE DE 1504

Ese día falleció en el Palacio Testamentario de Medina del Campo (Valladolid), Isabel de Trastámara, conocida como Isabel la Católica, la reina más poderosa del mundo.
Con tres años quedó huérfana de padre. Con diez años, su madre enloqueció y fue apartada de ella. A los diecisiete perdió a Alfonso, su hermano pequeño. Su hermanastro mayor, el rey Enrique IV, la detestaba.
Pero a todo y a todos impuso su mente ágil, su voluntad de hierro, su fe inquebrantable, su disciplina, su decisión, su confianza en sí misma y su inteligencia. Así llegó más alto que ninguna mujer en la historia de la humanidad.

A los dieciocho años llegó a su boda clandestina en Valladolid y así habló a su futuro esposo, Fernando, su primo segundo de diecisiete años: "Te he elegido yo y sólo yo como esposo, en contra de la voluntad del Rey y sin el permiso del Papa. Pero a Dios pongo por testigo de nuestro amor y de nuestra determinación por reinar, cada uno, en Castilla y Aragón".
A los veintitrés años, en su coronación en la Plaza Mayor de Segovia, hizo lo que ninguna mujer había hecho antes: tomar entre sus manos una espada, símbolo máximo del poder real que ella iba a ejercer.

Palacio Testamentario de Medina del Campo 

A los veinticuatro años, en el campo de batalla en Tordesillas, donde un mes después de perder un bebé que esperaba, acudió al frente para defender su corona. Allí lideró a los mil quinientos hombres que lucharon bajo su estandarte y a los que habló así: "Solo soy una débil mujer, pero antes de huir del enemigo he de descubrir si la fortuna está de mi lado".
Así fue como Isabel de Trastámara, se convirtió en la mujer más poderosa del mundo. Con su tenacidad, sembró el camino que llevó al nacimiento del Imperio.

SEGUNDA REPÚBLICA (1)

La ilusión de la llegada del sistema de gobierno como República en abril de 1931, tuvo una gran acogida popular en un primer momento con esperanza por buena parte de la sociedad. Se consideraba que se acabarían los tiempos de las corrupciones y el caciquismo. 
Sin embargo las acusadas diferencias políticas y sociales, las ideologías contrarias y a veces enemigas unas de otras, fueron debilitando el régimen republicano. Las tensiones entre las izquierdas más radicales y las derechas extremistas  pusieron de manifiesto la debilidad de una democracia razonable.

El Desastre de Annual fue el motivo que comenzó el comienzo de la caída de la monarquía. Se instauró la Dictadura de Primo de Rivera, (desde 1923 a 1930), el rey Alfonso XIII no se opuso al golpe y nombró al general sublevado Jefe del Gobierno.  Y queda en la mente de muchos la corrupción habida por parte de militares de rango y quizá del propio rey. A la dictadura de Primo de Rivera le sucedió el general Dámaso Berenguer, que supuso un periodo que se conoce como la “dictablanda”. Un año duró en el cargo. Quiso la normalidad institucional aplicando la Constitución de 1876 pero fracasó.
Socialistas, anarquistas, republicanos dirigidos por Manuel Azaña y los partidos nacionalistas catalanes y vascos hicieron imposible una gobernación razonable. En agosto de 1930 tuvo lugar el Pacto de San Sebastián donde se pactó una salida republicana a la política nacional. Allí estaban representantes de gran número de partidos y sensibilidades ideológicas de todo el país. Sin embargo el PSOE prefirió quedarse al margen y actuar dentro de la legalidad monárquica., aunque Indalecio Prieto eran contrario a la idea. Más  adelante el PSOE se unió al Pacto. Los anarquistas (CNT) no se unieron por estar en contra de la burguesía y el capitalismo, si bien apoyaban la causa republicana.
Hubo un levantamiento militar en Jaca en diciembre de 1930 que fracasó. Berenguer presentó su dimisión en febrero de 1931. Se constituye un gobierno de concentración dirigido por Juan Bautista Aznar, general de la Armada. Sólo le da tiempo a convocar elecciones municipales para el 12 de abril de ese año.

A. Machado, G. Marañón, Ortega y Gasset y R. Pérez de Ayala, 

Muchos intelectuales antimonárquicos se manifestaron a favor de una república. José Ortega y Gasset, Ramón Pérez de Ayala y Gregorio Marañón, firman el manifiesto “Al servicio de la República”, que tuvo extraordinaria influencia sobre la opinión pública y valió a los tres el apelativo de “Padres espirituales de la República”.
La España monárquica empezaba a ser inviable. No tuvo apoyos ni de dentro del país ni de fuera. Realmente ya se sabía que las elecciones municipales eran realmente un referéndum, no sobre los ayuntamientos sino sobre monarquía o república.
Debían elegirse unos ochenta mil concejales en todos los ayuntamientos de España. En las poblaciones rurales dominaba el caciquismo, y la presión que éstos exigieron explican que en la mayoría de los municipios rurales no hubo votaciones. También la cantidad de concejales monárquicos elegidos. Es por ello por lo que sólo se consideraron legales las votaciones de las capitales de provincia y de los grandes municipios, donde los republicanos fueron mayoritarios.

Los resultados no dejaron lugar a dudas, si bien los monárquicos obtienen más votos, los republicanos consiguen más concejales. En Éibar, conocidos los resultados la población sale a la calle y proclama la República. El hecho se repite en otras ciudades del país.
Aznar presentó su dimisión. Algunos militares pedían la intervención del ejército. Dado que le preguntaron si consideraba si había crisis contestó Aznar: “¿Qué más crisis desean ustedes que la de un país que se acuesta monárquico y se despierta republicano?”.
Así lo entendieron el conde de Romanones y el propio rey, al constatar su falta de apoyo popular. Se pidió a Alcalá-Zamora seguridades sobre la vida del monarca. Pero éste se eximió y además exigió el abandono del rey del país ya que había entregado el gobierno por dos veces a dictadores. El monarca marchó hacia el exilio la noche de este 14 de abril de 1931.
Ya en Francia escribe desde las páginas del ABC, en la que aclara que no pretende ser un estorbo y no renuncia a sus derechos.
Y se proclamó la II República Española el 14 de abril de 1931.
El entusiasmo era desbordante. Se formó un Gobierno Provisional formado por las fuerzas vencedoras, del cual el presidente sería Niceto Alcalá Zamora, que se mantuvo en una posición moderada e intentó sin éxito la creación de un partido de centro. Ese Gobierno Provisional estuvo desde abril hasta diciembre de 1931.

Portada del periódico La Voz el 14 de abril de 1931

En España además de una gran crisis mundial desde el crack de 1929 y las consecuencias aún vivas de la Gran Guerra del 14 al 18, soportaba un aumento del paro enorme. Se produjeron innumerables cantidad de huelgas, y el paro era cada vez más extendido y amplio. (Se perdieron hasta 4 millones de jornadas en 1933).
La gobernación en un sistema democrático y la aceptación normalizada de la sociedad no se produce de un día para otro. Es el resultado de la historia, del nivel cultural y social adecuado, de una baja conflictividad laboral y social. En la República, casi desde el comienzo la violencia estuvo presente, seguramente debido a ese brusco cambio que no concuerda con los siglos de monarquía habidos.
Al formar el primer gobierno se creó un Estatuto Jurídico por el que regir el sistema provisional, hasta la redacción y proclamación de una nueva Constitución. Y se emprendieron las primeras reformas, Cortes Constituyentes, el Estado sería aconfesional y se reconocía la libertad sindical y corporativa. Y también se podría gobernar por decreto, y así nació lo que sería la polémica Ley de la Reforma Agraria. Se amnistió a todos los presos por delitos políticos. El general Sanjurjo fue puesto al mando de la Guardia Civil.

Jornaleros en manifestación por la Reforma Agraria 

En Europa las cosas estaban peligrosas. Habían aparecido los líderes como Stalin, Mussolini y Hitler. Las aspiraciones de estos personajes serán determinantes en los sucesos que vendrían posteriormente.
Los desempleados y los desencantados de la política, son presa fácil.
No hubo referéndum consultivo al pueblo sobre el sistema republicano ni sobre la aprobación de la Constitución, que se proclamó meses después, el 9 de diciembre de 1931 en las que sólo pudieron votar los hombres (el voto femenino no fue aprobado hasta el 1 de octubre), pero si podían ser candidatas, y que dieron lugar a un parlamento con una insignificante presencia de la derecha.
Las Cortes republicanas negaron al pueblo español su derecho a decidir sobre esa Carta Magna. El gobierno nacional pacta y con el dirigente Maciá, fundador de Esquerra Republicana, que acepta que se establezca de momento la Generalitat, una vieja institución que había sido disuelta. En el país vasco la Iglesia era influyente y las cosas no fueron igual que en Cataluña. Se emitió un comunicado proclamando la República Catalana dentro de la República Federal Española.
En el país vasco, los alcaldes de Guecho, Mundaka, Elorrio y Bermeo reunidos en Guernika pidieron el reconocimiento de la República Vasca Federada. Allí el nacionalismo tenía profundas connotaciones religiosas contrarias a las políticas laicas y también anticlerical de Madrid.
El clima de tranquilidad duró poco tiempo tras la proclamación de la República. La mentalidad laicista de los partidos de izquierda republicana chocaba frontalmente con el catolicismo conservador.
La persecución religiosa siguió en sólo cuestión de días. Una oleada de ataques a iglesias y conventos se desató en toda España entre los días 10 y 13 de mayo, ante la flagrante pasividad del gobierno republicano.
José Ortega y Gasset elogió la tranquilidad con la que el Gobierno provisional republicano había llevado a cabo el cambio de régimen. Se había presentado por León con la Agrupación al Servicio de la República  (ASR), y fue elegido diputado. Ya en los debates del texto de la Constitución, que duraron desde el 14 de julio hasta el 9 de diciembre, Ortega, Unamuno, Marañón, Pérez de Ayala y otros intelectuales que participaron durante los mismos se dieron cuenta que aquellas Cortes no eran las que ellos habían deseado, entre otras cosas porque la mayoría de la Cámara aplaudía sus palabras, pero votaban en contra de sus proposiciones o enmiendas. 

Miguel de Unamuno   

Fue cuando Unamuno pronunció las palabras que pasarían a la Historia del Parlamentarismo español: Desilusión. No habían terminado los debates, cuando Ortega escribe en el periódico “El Sol” el 9 de septiembre de 1931 el segundo de sus artículos más famosos: “No es esto, no es esto”

 

 

PACTOS DE LA MONCLOA- 1977

Adolfo Suárez, presidente del gobierno, había sostenido conversaciones con Felipe González y Santiago Carrillo, después de constituirse las Cortes Generales tras las elecciones del 15 de junio de 1977, con el fin de sondear la posibilidad de un acuerdo de estabilidad, dado que el apoyo parlamentario del Gobierno no era de mayoría absoluta. Además, las Cortes no se habían planteado como constituyentes, y esa era la intención de la oposición y de una parte significativa de miembros de la Unión de Centro Democrático, partido del gobierno.

ENRIQUE FUENTES QUINTANA 

Al mismo tiempo, Suárez encargó al Ministro de Economía y Hacienda, Enrique Fuentes Quintana, que tratase la posibilidad de un acuerdo marco con los nuevos sindicatos legalizados, Unión General de Trabajadores (UGT) y Comisiones Obreras (CC.OO.), para evitar el alto nivel de conflictividad social. La UGT y la CNT rechazaron el acuerdo, así como también algunas secciones sindicales de Comisiones Obreras. Más tarde las centrales obreras UGT y CC.OO. finalmente firmaron el acuerdo, junto a la Patronal y otras fuerzas políticas españolas, siendo la anarcosindical CNT quien mostró su total rechazo a los Pactos.
Para abordar el asunto de la economía tenemos que retroceder un poco. En los primeros años de la década de los 70 se habían alcanzado cifras próximas a las medias europea. Y precisamente ahora que estrenábamos el sistema democrático, todavía en el horno, nos tocaba lidiar con problemas económicos muy serios que preocupan a toda la población. Se precisaba pues una actuación decidida que imprimiera un giro a la situación, ya que además la democracia peligraba por los extremos.

Sindicalistas, Nicolás Redondo (UGT) y Marcelino Camacho (CC.OO)

Ya la situación económica mundial, agravada por la del petróleo, tuvo como consecuencias un descontento generalizado en la sociedad, con huelgas y manifestaciones y complicada situación laboral en 1976. Esto obligó al primer gabinete de la monarquía a tomar medidas como la devaluación de la peseta en febrero de 1976. A la caída de Arias Navarro se procedió a poner parches mediante decretos ley hasta que se definiera el horizonte.
La tasa de inflación llegaría a límites impensable en 1977, más del 35%.
El primer gobierno elegido democráticamente en junio de 1977 lo había conseguido Suárez y contaba entre sus ministros al profesor Enrique Fuentes Quintana, el hombre más destacado de la economía española de aquel momento. Clave para encauzar el proceso económico. Una figura que a poco de ser nombrado habló por televisión a toda España explicando donde estábamos y lo que había que hacer. Y lo lograron. Como vicepresidente económico llevó a cabo el Programa de Saneamiento y Reforma Económica acordado por las fuerzas democráticas en lo que se llamó “Los Pactos de la Moncloa”, una profunda reforma fiscal para sanear y reformar la Hacienda. Entregó un diagnóstico de la situación a los firmantes donde apuntaba que la situación de España era de una crisis interior dentro de otra exterior, y aquella motivada por las carencias de estructuras y por la falta de realismo con la que se había enfrentado a los problemas. Las medidas correctoras serían necesariamente impopulares ya que exigía sacrificios. Reducción del gasto público, crecimiento salarial no superior a la inflación prevista, y reducción de las cuotas a la Seguridad Social. Dar facilidades a la contratación laboral, intensificación de la exportación y otras medidas.
Los “Pactos de la Moncloa” se firmaron el 25 de octubre de 1977 con los representantes de los partidos políticos y reflejaban la voluntad popular mayoritaria expresada en los votos de las anteriores elecciones. Suárez, Carrillo, Fraga, Roca-Junyent, Tierno Galván y otros, fueron los componentes. Se comprometieron a su desarrollo el Congreso de los Diputados y en el Senado, entre el Gobierno de España de la legislatura constituyente, los partidos políticos con representación parlamentaria, las asociaciones empresariales y el sindicato Comisiones Obreras, la Unión General de Trabajadores y la CNT, con el objetivo de llegar a una estabilización del proceso a la democracia plena y también conseguir adoptar una serie de políticas de orden económico para contener la hiperinflación que sufría el país.

Manuel Fraga (A.P) y Sangiago Carrillo (P.C.)

Entonces teníamos a gente de valía en los puestos importantes.
Los políticos españoles habían dejado de lado momentáneamente sus intereses partidistas para conseguir una democracia sólida y duradera. Digan lo que digan, por ejemplo Manuel Fraga y Santiago Carrillo supieron darse la mano. Marcelino Camacho, secretario general de Comisiones Obreras, (y más adelante diputado comunista), que había luchado en la Guerra Civil dijo el 16 de octubre de 1977, cuando se aprobó la Ley de Amnistía, (la segunda, que fue muy amplia),  "La amnistía es una política nacional y democrática, la única consecuente que puede cerrar ese pasado de guerras civiles y cruzadas. Nosotros, precisamente, los comunistas que tantas heridas tenemos, que tanto hemos sufrido, hemos enterrado nuestros muertos y nuestros rencores, pedimos amnistía para todos, sin exclusión del lugar en que hubiera estado nadie. Yo creo que esta propuesta nuestra será, sin duda, para mí el mejor recuerdo que guardaré toda mi vida de este Parlamento".
Tras la firma de los pactos fueron aprobados en el Congreso y el Senado. Los efectos de su puesta en marcha no tardaron en hacerse sentir con equilibrio primero y mejora poco después. Se frenó la inflación y se redujo el déficit exterior y ya en 1979 arrojaba un superávit.
Pero si bien la economía era un problema fundamental, existían muchos otros como el terrorismo, el paro, la intransigencia de unos y otros, y las nacionalidades históricas, y las relaciones internacionales, temas aún por resolver.

Componentes del Pacto de la Moncloa 

Todo aquello se trató, se acometieron medidas muchas controvertidas e impopulares, otras rechazadas por algunos, pero se fue avanzando, incluso a medida que la figura del presidente Suárez fue declinando.
La política exterior estuvo desarrollada en el ministerio por Marcelino Oreja Aguirre, que ya había renovado acuerdos en 1975 con EE. UU. La voluntad de ingresar en la Comunidad Económica Europea y de tener un cierto equilibrio, planteaba además la conveniencia de integrarse en la OTAN, organización militar vinculada a EE.UU. También se abordó, como tema doméstico la vieja reclamación de Gibraltar frente a Gran Bretaña. La actividad diplomática fue muy intensa ante la CEE, y obtenido el visto bueno del Consejo de Ministros Comunitario, se solicitó formalmente. Se ingresó en el Consejo de Europa y se firmó la Convención Europea de los Derechos Humanos, medidas fundamentales antes de las negociaciones que se habían prorrogado para más adelante.

MUERTE DE FRANCO – CAMBIO DE RÉGIMEN

Franco muere después de varias operaciones el día 20 de noviembre de 1975 y las instituciones entraron en funcionamiento como un reloj. Dos días después don Juan Carlos es proclamado rey de España. La oposición mostró su recelo hacia Arias Navarro, nombrado presidente el 1 de diciembre.
Incluso la legitimidad de Juan Carlos también era discutible. Don Juan de Borbón no había renunciado y era el legítimo heredero de la corona. Pero en enero de 1967 Manuel Fraga había creado  la Ley Orgánica del Estado asegurando la monarquía.

ADOLFO SUÁREZ

El núcleo del Movimiento Nacional ejerció su influencia para que sea nombrado Arias Navarro, éste dio un discurso aperturista pero muy moderado. Evidentemente contó con gente de pasado franquista, pero de talante liberal como Fraga Iribarne, José M. Areilza y Antonio Garrigues y Díaz-Cañabate. La cartera del ministerio del Movimiento la ocupó un casi desconocido Adolfo Suárez, un falangista.
Tres días después de la proclamación del rey hubo un primer indulto, muy lejos de la amnistía general. Se liberó a unos 4.000 presos, de ellos solamente 200 políticos, pero salieron a la calle personas de significación, como Marcelino Camacho y otros de Comisiones obreras, comunistas declarados. Quedaban conmutadas las penas de muerte y otros aspectos beneficiosos para los detenidos.
El 2 de diciembre de 1975 don Juan Carlos nombra a Torcuato Fernández-Miranda presidente de las Cortes, y ya había sido presidente del gobierno de forma interina en el 73, tras el asesinato de Carrero Blanco, y también fue el profesor de Derecho Político de Juan Carlos  que contaba con él para el pilotaje de la Transición desde la dictadura a la democracia.

TORCUATO FERNÁNDEZ MIRANDA 

En un libro de José Luis de Vilallonga cuenta una entrevista con D. Juan Carlos y éste le confiesa que en una charla que tuvo con Torcuato le manifestaba su preocupación por el juramento que habría de prestar, y que él consideraba que incluso habiendo jurado mantenerlos, los principios del franquismo no podían seguir vigentes, pues ello equivalía a admitir que el régimen precedente seguía en su lugar. Pero Torcuato Fernández Miranda, sin perder la calma, me decía: “Vuestra Majestad no debe preocuparse. Jurad los Principios del Movimiento, que más tarde los iremos cambiando legalmente uno tras otro.” Su frase favorita era: “Hay que ir de la Ley a la Ley a través de la Ley” Y así fue como se hizo…
Torcuato Fernández-Miranda fue el cerebro de la Ley para la Reforma Política. Arias Navarro y algunos otros fueron obstáculos en un camino claramente trazado desde los franquistas.

JUAN CARLOS I JURA COMO REY DE ESPAÑA 

El desmantelamiento del Régimen era el objetivo y va a comenzar.
El 13 de diciembre, en el primer gobierno del Rey, Torcuato Fernández-Miranda jura desempeñar sus cargos “con absoluta lealtad al Rey y estricta fidelidad a los Principios del Movimiento Nacional y Leyes Fundamentales del Reino” pero también dice que “el pasado no me ata”.
Siendo aún Arias Navarro el Presidente del gobierno, Adolfo Suárez, todavía Ministro Secretario del Movimiento, el día 9 de junio de 1976 pronuncia un discurso ante las Cortes Franquistas y coloca acertadamente unas palabras, de Machado, sin nombrarlo, un poeta republicano, fallecido en el destierro. “Está el hoy abierto al mañana. Mañana al infinito. Ni el pasado ha muerto, ni el mañana ni el ayer está escrito”.
Aparece Adolfo Suárez.  Tras unas declaraciones del rey y otras cuestiones forzaron a Arias Navarro a dimitir el 1 de julio de 1976, con lo cual el camino quedaba expedito. El hombre ya estaba elegido por el rey y seguramente por Fernández-Miranda también. Cumplía los requisitos que habían pensado. En los ambientes políticos y periodísticos se comentaba que los candidatos más señalados eran José Ma. Areilza y Manuel Fraga. Pero en realidad debía ser una persona algo joven, pero con experiencia en política, audaz y que no pusiera frenos a la democratización del país. No podía estar ligado a poderes fácticos o a las grandes empresas, la banca o el ejército.

SE APRUEBA LA LEY DE LA REFORMA POLÍTICA 

De entre todas las posibilidades que el Consejo del Reino consideraba fueron descartados Fraga y Areilza a las primeras de cambio. El Rey se las había ingeniado para que Suárez figurase en la terna en la cual él debía decidir. No era una personalidad de peso y los consejeros lo incluyeron precisamente porque pensaban que era simplemente para “hacer bulto”, el candidato previsto era Solís. De la ingeniería política se encargaría el propio Fernández-Miranda y de la economía se pensaba en alguien relevante como Fuentes Quintana. El filtro de combinaciones fue inteligentemente gestionado. Realmente es para una novela de intrigas.
Fernández-Miranda reúne al Consejo del Reino para elaborar una terna de la cual el rey debía escoger al nuevo Presidente del Gobierno. Así fue quedando la lista con 9 miembros de los que se eligieron a 6. En esa jornada quedaron, finalmente, 3 candidatos. Fernández-Miranda, que tenía voz y voto en el Consejo mueve los hilos a fin de que en la terna de candidatos se encontrara Suárez, tal y como deseaban él y el monarca. Fueron elegidos Federico Silva, que había sido ministro con Franco, era el más considerado, Gregorio López Bravo, hombre de confianza y muy conocido como ministro de Industria y de Asuntos Exteriores, y Adolfo Suárez, que lo incluyeron como relleno, para formar la terna que debían entregar al rey, un candidato de trámite.

Finalmente el 3 de julio de 1976, Adolfo Suárez es elegido por el rey como Presidente del Gobierno. La decisión sorprendió tanto a políticos como a la opinión pública, ya que Suárez era prácticamente desconocido. Dos días antes había dimitido Carlos Arias Navarro.
La elección de Juan Carlos recayó en un político joven y ambicioso, pero que tenía experiencia y conocía bien el funcionamiento del régimen franquista.

En 1947 Carrero había redactado la “Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado”, en la que España quedaba establecida como “Estado católico, social y representativo” quedaba “Constituido en Reino”. Esto fue ampliado por Fraga en enero de 1967 con la Ley Orgánica del Estado asegurando la monarquía., y luego otra redacción por Torcuato Fernández-Miranda.
Aquel verano del 76 Adolfo Suárez había sido nombrado presidente del gobierno español.

SUÁREZ JURA SU PRESIDENCIA 

Tenía un “pequeño” encargo del rey Juan Carlos: coger un país educado en una dictadura de 40 años y convertirlo en una democracia. Conseguir esa meta suponía desmontar el régimen franquista pieza a pieza; anular sus estructuras de poder, que estaban incrustadas en toda la sociedad; vencer la resistencia de unas Fuerzas Armadas que se consideraban depositarias de la legalidad franquista; convencer a la oposición democrática de la seriedad del propósito y, sobre todo, desactivar los restos del fascismo refugiados en el búnker desde el que defendían sus creencias y azuzaban a militares y policías.
La Reforma Política. Buscó Suárez entre las personas tolerantes y aperturistas un grupo de prestigio.
Lo primero era promulgar una Ley para la Reforma Política. Encargó el trabajo a juristas. Obtuvo por lo tanto muchos borradores que complicaban el asunto, y encargó a Fernández-Miranda que estudiara el tema entregándole los borradores. Éste los estudió concienzudamente y a finales agosto le entregó un trabajo manuscrito con una nota, "Aquí te dejo esto que no tiene padre".
Ese texto se convirtió en la Ley para la Reforma Política. Era el instrumento preciso para desmontar el aparato franquista con la aprobación de los propios franquistas. Es decir, que políticamente debían suicidarse. El punto de inflexión, la gran prueba de fuego era la aprobación por las Cortes Franquistas de la Ley de la Reforma Política que traería precisamente la desaparición del franquismo legalmente votado por los franquistas.
El cambio lo ejecutó después Adolfo Suárez, con el guion de Torcuato que, en realidad, era el único posible para un cambio de régimen incruento y sin revanchismos de guerra-civilistas.
Todas las personas de las Cortes franquistas fueron consultadas en realidad para tantear las posibilidades en una futura votación. Se ingenió una solución arriesgada y novedosa. A los menos proclives se les pago unas vacaciones de un mes en el caribe, acompañados por la familia, cosa que no rechazaron. En ese periodo se realizarían las elecciones.  
En el año 76 los hechos se sucedían con una rapidez inusitada, y solamente por recordar los más importantes diremos que en octubre es aprobado el Proyecto de Ley para la Reforma Política, ante el Consejo Nacional del Movimiento, órgano consultivo, y ya en noviembre se queda aprobada dicha ley por las Cortes Franquistas, además por amplia mayoría, que se llamó “el suicidio”. En diciembre ocurre el desgraciado atentado de la matanza de Atocha. No obstante, el paso siguiente era someter a referéndum la Ley para la Reforma Política y se celebró el 15 de diciembre de 1976 registrando una participación cercana al 80%, con una aceptación del 94% de los votos.
Suárez se comprometió públicamente a realizar la reforma constitucional y la celebración de elecciones antes del 30 de julio de 1977. Dio a conocer la composición del gobierno y ganó credibilidad. Ante la oposición de jefes del ejército, destacados franquistas, algunos dimitieron y nombró al general Gutiérrez Mellado en la dirección de las Fuerzas Armadas, hombre más liberal, para iniciar un lento proceso de renovación de los jefes del Ejército y también de la Guardia Civil y la Policía Armada, todos por aquel entonces bajo la jurisdicción militar. El terrorismo de ETA no cesaba.
Los meses posteriores fueron de gran confusión. Los partidos políticos no gozaban aún de estatuto oficial, pero debían de ser tolerados. También ocurrió que algunos amnistiados pasaron de ser convictos a ser protegidos con escolta policial, como el sindicalista Marcelino Camacho. Tanto la ETA como el GRAPO continuaron con su espiral de violencia. Pero si algo realmente podría realizar una seria oposición a los cambios planteados eran el ejército y el Partido Comunista.
Era necesario legalizar al Partido Comunista, pues no se podría ir a unas elecciones democráticas sin su participación, no sería creíble que parte del pueblo no pueda manifestar su derecho a elegir. Y también de cara a la credibilidad internacional era necesario demostrar que estábamos en la senda de la auténtica democracia. Pero si había algo en realidad peligroso era precisamente la legalización de los comunistas.
Negociaciones, habilidad política, manejo de los tiempos y mucho sentido de las responsabilidades conferidas. Por lo tanto en enero de 1977 se suprime el Tribunal de Orden Público, de negro recuerdo, también la Secretaría General del Movimiento, que ya no tenía razón de ser.
Formados los partidos políticos en el mes de febrero de 1977, salvo el partido Comunista, que en un acto entre la valentía y la ocultación se legaliza el Partido Comunista en abril.

CORTES FRANQUISTAS 

Hay que destacar que en aquella época todos aquellos políticos supieron dejar de lado sus ideologías para comprometerse en conseguir una España democrática, y fueron capaces de entenderse entre rivales ideológicos. Carrillo dejó el comunismo ruso para pasar al comunismo europeo, Fraga tuvo el acierto enorme de aglutinar en un partido democrático a los anteriores franquistas más liberales. Felipe González hizo que el PSOE abandonara el marxismo, no sin críticas. Y hasta Tierno Galván, termino siendo aliado, con su socialismo al PSOE. Otros como partidos de la Democracia Cristiana, Liberales y Monárquicos y otros, se unieron bajo el paraguas de la UCD de Adolfo Suarez.
Cumplido su trabajo Fernández-Miranda en mayo de 1977 dimitió como presidente de las primeras Cortes de la Monarquía al estar en desacuerdo con Adolfo Suárez y con el modo en el que se habían abordado algunos acontecimientos que escapaban a su control, especialmente la cuestión autonómica. Fue reconocido por el rey con la concesión del Toisón de Oro, máxima condecoración posible y el puesto de senador por designación real.
Falleció, olvidado, el 19 de junio de 1980 en Londres, a consecuencia de un paro cardíaco.
Gracias a hombres como Fernández-Miranda en menos de tres años se pudo pasar del franquismo a la promulgación de una Constitución Democrática, consensuada por los partidos políticos y aprobada en referéndum por el pueblo español.
Suárez se había comprometido a “Hacer normal en la ley lo que a nivel de calle es simplemente normal”. Pero había que hacerlo todo sin quebrantar la paz civil, logrando que los viejos enemigos se dieran otra vez la mano. “Todo está atado y bien atado”, había dicho el general Franco en su mensaje de Navidad de 1969. La tarea empezaba por encontrar los nudos y desatarlos.

Votación en las Primeras Elecciones Democráticas. 

La Ley de la Reforma reconocía los derechos fundamentales de las personas y otorgaba potestad legislativa a los representantes previendo un sistema electoral democrático y de representación proporcional.  Por lo tanto, se elaboró un decreto presentado el 18 de marzo del 77 que permitió celebrar las elecciones el 15 de junio para elegir a senadores y diputados. Ganaron las posiciones de centro, la UCD de Suárez y el PSOE de González, quedando a distancia tanto los comunistas como los conservadores de Fraga. La Ley ofrecía la posibilidad de que la iniciativa de la reforma constitucional correspondiera al Gobierno o al Congreso de los Diputados. Y se eligió al Congreso.